EXPLOITATION AURIFÈRE INDUSTRIELLE ET ARTISANALE CONFLIT, COHABITATION OU COOPÉRATION?
Le cas de la mine d’or artisanale de Mukungwe, au Sud-Kivu, République Démocratique du Congo
Organisation pour le Commerce et le Développement économique (OCDE)
Novembre 2014[1]
SOMMAIRE
I. INTRODUCTION ET PRINCIPALES CONSTATATIONS
- Contribution de l’or aux recettes fiscales officielles nettement inférieure à ce qu’elle devrait être
- Insuffisance de sources légitimes d’approvisionnement en or et concurrence déloyale
- Exploitation artisanale et industrielle: les différents niveaux de connaissance du Guide de l’OCDE sur le devoir de Diligence
- l’exploitation aurifère artisanale à petite échelle, source de financement des conflits
- Le progrès est possible: des initiatives pour la démilitarisation des mines
- Les Zones d’Extraction Artisanale (ZEA) et “l’alternative SOMINKI”
II. UN APERÇU DE L’EXPLOITATION AURIFÈRE DANS LA PROVINCE DU SUD-KIVU
- Sociétés actives dans la Province du Sud-Kivu
- Types d’exploitations minières et volumes de production
- Les niveaux de formalisation pour l’exploitation aurifère artisanale du Sud-Kivu sont très faibles
- La chaîne aurifère au Sud-Kivu: de la mine à l’exportation
- La chaîne aurifère de Banro
III. LIENS DES CONFLITS ET AUTRE RISQUES
- Soutien direct ou indirect aux FARDC et groupes armés non étatiques
- Violations graves liées à l’extraction, au transport et au commerce des minerais
- Corruption et représentation frauduleuse des origines des minerais
- Blanchiment d’argent et paiement de taxes, de frais et de redevances
IV. LE CAS DE MUKUNGWE
- L’exploitation minière et le volume de production
- Les niveaux de démilitarisation
- Perspectives pour l’avenir
V. PRISE DE CONSCIENCE ET NIVEAUX DE MISE EN ŒUVRE DU GUIDE DE L’OCDE SUR LE DEVOIR DE DILIGENCE
- Initiatives pour atténuer les risques selon l’Annexe II
VI. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS
- Conclusions
- Recommandations
Cette étude est le deuxième d’une série de cinq, visant à identifier et évaluer les chaînes d’approvisionnement en or issu de l’artisanat minier congolais potentiellement traçables et « libres de conflit », et à déterminer les obstacles empêchant l’exercice du devoir de diligence. L’étude porte sur Mukungwe, au Sud-Kivu, République démocratique de Congo.