SUMARIO

EDITORIAL: Un diálogo necesario a partir de ahora

1. POLITICA INTERNA

a. La actividad del Gobierno y del Parlamento

b. Mwando Nsimba comienza la ronda de consultas para identificar una mayoría parlamentaria

c. El conclave de las Fuerzas políticas «partidarias del cambio»

d. UDPS persiste en su conducta de boicotear a las Instituciones, pero no todos están de acuerdo.

2. LA CONFERENCIA EPISCOPAL DEL CONGO

3. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

4. UN DIÁLOGO NECESARIO

5. UNA CARTA ENVIADA DESDE KIVU DEL SUR

 

ÉDITORIAL: UN DIÁLOGO NECESARIO A PARTIR DE AHORA

Después de su congreso, las fuerzas políticas de la oposición «partidarias del cambio» tomaron la determinación de que los miembros que habían sido elegidos diputados pudieran ocupar sus escaños en la Asamblea Nacional. Algunos miembros de Unión para la Democracia y el Progreso Social (UDPS) de Etienne Tsihisekedi también eligieron esta opción, a pesar de la posición claramente contraria de su partido. El Primer Ministro saliente, y con él todo su gobierno, dimitió, cediendo el poder a un gobierno temporal. Charles Mwando Nsimba, nombrado por el Presidente Kabila, ha comenzado una ronda de consultas con los distintos partidos, de la mayoría y de la oposición, con el objetivo de identificar una mayoría parlamentaria que permita la formación de un nuevo gobierno. Parece que se dirigen hacía una «normalización» de la vida política. Sin embargo, puede que solo sea una apariencia.

Las numerosas irregularidades y los fraudes masivos que marcaron las últimas elecciones presidenciales y legislativas son aún, con toda la razón, un amargo recuerdo para el pueblo congoleño y constituyen una sombra, un peso, una cortina de humo, un hipotecario en el paisaje político actual. Aunque sea difícil, incluso imposible, determinar el margen de error en un marco global y a nivel político, es cierto que los resultados electorales publicados por la comisión electoral no se corresponden con la realidad. Desde este momento, asistimos a una mayoría y a una oposición «hipotéticas», «artificiales» y «ficticias». Lo que podría llevar al conjunto del país hacia la inestabilidad y la no gobernabilidad. Para evitar un mal mayor, es necesario que ahora la mayoría y la oposición, aunque no sean reales, se unan para encontrar a través del diálogo, incluso otorgando concesiones tanto por una parte como por la otra, puntos de convergencia, de acuerdo y de cooperación para lograr el bien común del conjunto del país.

1. POLÍTICA INTERNA

a. La actividad del Gobierno y del Parlamento

El 6 de marzo, el Primer Ministro, Adolphe Muzito, presentó su dimisión ante el Presidente Joseph Kabila. Su dimisión conlleva la dimisión de todo su gobierno.

El portavoz del gobierno saliente, Lambert Mende, quién confirmó la dimisión de Adolphe Muzito, indicó que este trámite es constitucional y que todos los ministros actuales, elegidos diputados nacionales o no, han sido declarados también dimisionarios: «El Gobierno está al final de su legislatura. Hay una nueva Asamblea Nacional que acaba de ser nombrada. Es importante que el Gobierno saliente libere al Presidente de la República para permitirle crear el nuevo gobierno».

Adolphe Muzito, elegido diputado nacional, se vio afectado por la incompatibilidad con su función de Primer Ministro, según los artículos 77 y 78 de la ley electoral. El artículo 78 estipula que todos los elegidos nacionales, provinciales, municipales y urbanos tienen ocho días para elegir entre sus nuevos mandatos y el ejercicio de sus funciones precedentes.

Además del Primer Ministro, veintidós miembros del gobierno Muzito elegidos diputados nacionales también eligieron ocupar sus escaños en la Asamblea Nacional, y deberán ceder sus sillones ministeriales. Una delegación compuesta por estos veintidós miembros depositó este mismo martes sus cartas para el mandato de diputado en la mesa provisional de la Asamblea Nacional .

El 6 de marzo, el presidente Joseph Kabila nombró a Louis Koyagialo Primer Ministro temporal. Louis Koyagialo, antiguo viceprimer ministro y ministro de Correos, Teléfonos y Telecomunicaciones (PTT), gestionará los asuntos corrientes a la espera del nombramiento del próximo Primer Ministro .

El 8 de marzo, el presidente Joseph Kabila nombró a Charles Mwando Nsimba informador para que identifique una coalición mayoritaria en la Asamblea Nacional, para formar un gobierno. Según el artículo 78 de la Constitución, dispone de treinta días renovables un vez para presentar su informe ante el Jefe de Estado que designará al formador del gobierno. Charles Mwando Nsimba, Presidente nacional de la Unión Nacional de los Demócratas Federalistas (UNADEF), partido miembro del Movimiento presidencial, y diputado electo de Kalemie, en Katanga, ocupaba las funciones de Ministro de Defensa en el gobierno de Muzito .

El 9 de marzo, Louis-Alphonse Koyagialo, Primer Ministro temporal, publicó las nuevas funciones atribuidas a los distintos ministros miembros del gobierno dimisionario del antiguo Primer Ministro Adolphe Muzito.

El objetivo que se pretende alcanzar con esta reorganización del funcionamiento del gobierno temporal es reatribuir los ministerios que han quedado vacantes después de la salida de los miembros del gobierno elegidos para la Asamblea Nacional, que no pueden asumir sus funciones a causa de la incompatibilidad. Según la tabla redactada por el Primer Ministro temporal, cada ministro tendrá a su cargo al menos dos Ministerios.

El gobierno de Louis Koyagialo es el encargado de expedir los asuntos corrientes a la espera de la formación de un nuevo gobierno .

El 15 de marzo, el vicepresidente del Senado, Mokolo wa Pombo, que presidió la apertura de la sesión ordinaria de esta institución, declaró que el país no puede permitirse una crisis de legitimidad. Solo la organización de elecciones provinciales permitirá la renovación de la Cámara Alta. Mokolo wa Pombo pidió a la Comisión electoral nacional independiente (Ceni) que haga un esfuerzo para corregir los errores del pasado y que de el último toque al conjunto del proceso electoral «en un clima real de transparencia». Para evitar los errores y las irregularidades en la organización de los futuros escrutinios, el Senado propone la inclusión de la sociedad civil en el seno de la Ceni. Según Moloko wa Pombo, el Senado está convencido de que la presencia de la sociedad civil así como la institución de un órgano colegial con más potestad para decidir y controlar mejorará el trabajo de la Ceni asegurando sobre todo: su independencia, su eficacia y su neutralidad. La Asamblea Nacional rechazó esta propuesta.

Daniel Ngoy Mulunda, presidente de la Ceni, presente en esta ceremonia, afirmó que su institución está en plena evaluación. La oficina solo podrá pronunciarse respecto a la organización de las elecciones provinciales, urbanas, municipales y locales una vez que haya finalizado este trabajo .

El 16 de marzo, durante el transcurso de la asamblea, los diputados nacionales votaron el Reglamento interior que debe regir su Cámara. De los 392 diputados electos que votaron, 311 se pronunciaron a favor del proyecto presentado por la Comisión especial, 18 diputados votaron en contra y 63 se abstuvieron. El texto votado se enviará a la Corte Suprema Judicial que hace el oficio de Corte Constitucional. Éste deberá pronunciarse sobre su conformidad en la Constitución de la República en un plazo de quince días .

b. Mwando Nsimba comienza la ronda de consultas para identificar una mayoría parlamentaria

 

El 13 de marzo, Charles Mwando Nsimba, nombrado informador por el Presidente Kabila, comenzó a trabajar para identificar a la mayoría parlamentaria que deberá presidir la formación del Gobierno. Algunos observadores se preguntan por qué eligió usar un informador cuando varios medios próximos a la mayoría presidencial se han pronunciado ya a propósito de las diferentes fuerzas que constituyen la parte políticamente mayoritaria en el seno de la Asamblea Nacional. En este contexto, Charles Mwando Nsimba anunció ya que sus consultas se extenderían a la oposición política congoleña.

De hecho, se trataría, para el Presidente de la República, de no reducir solamente el campo a su familia política, sino de constituir una coalición amplia, incluso con los partidos o las agrupaciones políticas pertenecientes a una familia política distinta de la suya. La ronda de consultas iniciada por el informador pretende conseguir también la implicación de la oposición, con el objetivo, probablemente, de formar un gabinete inclusivo; deseado tanto por Joseph Kabila en su discurso de investidura, en el que preconizó una política aperturista, como por la Comunidad Internacional, cuyos embajadores acreditados en la RDC, el último el americano, no han dejado de poner el acento sobre un gobierno inclusivo que incluya también a miembros de la oposición, con el fin de parar la crisis política que castiga duramente al país desde los resultados de los escrutinios del 28 de noviembre de 2011.

Esta cuestión interesa mucho tanto a la opinión nacional como a la internacional. En la conducta expresada a través de la ronda de consultas encomendada a Mwando Nsimba, Joseph Kabila da realmente la impresión de no querer limitar la opción únicamente al PPRD y aliados o a la mayoría presidencial, sino al contrario, el Presidente parece extender su campo de acción a la clase política congoleña en su conjunto .

Jean-Claude Katende, presidente de la Asociación africana para la defensa de los derechos del hombre (Asadho), piensa que es necesario un gobierno que incluya también miembros de la MP, de la oposición y de la sociedad civil con el fin de recrear la concordia y la cohesión nacionales. «Pienso que la democracia fue asesinada el día en que se celebraron las elecciones en la medida en la que se caracterizaron por el fraude, la corrupción y muchas irregularidades que no permiten establecer quien ganó», ha declarado Me Katende. Para él, es importante en estas condiciones que se forme un gobierno de unión nacional .

Valentin Mubake, consejero político de Etienne Tshisekedi, reaccionó a la mano tendida por Joseph Kabila, por mediación del informador que habla con los rivales, indicando claramente que su partido no participará en la ronda de consultas iniciada por el emisario del poder. En UDPS se afirma que esta formalidad es una mera distracción en la medida en que la mayoría que busca Joseph Kabila es claramente identificable, y que tiene como objetivo despedir a algunos diputados de su partido. Por otra parte, éstos elegidos ya han sido excluidos de UPDS por haber tomado parte en los trabajos de la Asamblea Nacional aunque que Etienne Tshisekedi, Presidente de la República autoproclamado, hubiera anulado las elecciones legislativas del 28 de noviembre de 2011.

En Limete, se ha afirmado que UDPS está lista para participar en cualquier trámite que sirva para la resolución de la crisis política, surgida de los escrutinios del pasado 28 de noviembre, con la única condición de que Etienne Tshisekedi sea reconocido como el vencedor de las últimas presidenciales. Hay que recordar que algunos mandos ya propusieron esta condición durante la visitas de los obispos católicos a Limete.

El diputado Basile Olongo también cree que, ampliando su ronda de consultas a la oposición, el informador nombrado por el Jefe de Estado quiere operar un despedido en algunos partidos políticos de la oposición. En su opinión, el informador únicamente debe identificar la mayoría parlamentaria y no ampliar su acción a la oposición .

Ronda de consultas, mayoría parlamentaria: el pueblo timado.

Al echar un vistazo al calendario de la ronda de consultas comenzada por Mwando Nsimba, nos quedamos sorprendidos al ver la invitación lanzada a los «grupos», «partidos políticos» e «independientes». Varias formaciones políticas que nacieron en vísperas de las elecciones del 28 de noviembre de 2011 no figuran en la lista de los partidos y de las agrupaciones políticas que hay que consultar. ¿Han desaparecido por arte de magia o han sido absorbidas por sus «partidos naturales»?

Los observadores, ya en ese momento, se quedaron extrañados por el aumento de partidos políticos. ¿Expresión democrática o insuficiencia política? Unos creían que se trataba de ambas cosas, mientras que otros apuntaban hacia las estrategias políticas. Al analizarlo, nos damos cuenta de que los autores de estas estrategias políticas buscaban a toda costa una «mayoría parlamentaria»; para conseguirlo debían obtener un número elevado de elegidos, poco importa la calidad.

¿Qué podemos pensar de estos partidos políticos que sólo existen sobre el papel? Fueron creados, sostienen algunas fuentes, de manera mordaz con el objetivo de ampliar las bases electorales de los candidatos en el escrutinio del 28 de noviembre de 2011. A día de hoy, la prueba es que todo ha sido construido sólo con viento, un castillo de naipes que se ha venido abajo con la primera tormenta.

El caso más evidente, en el bando del movimiento presidencial, es el de PPPD. Un partido que no hizo campaña pero que logró la segunda posición en la lucha por las presidenciales. Curiosamente, no figura en la lista de partidos a los que hay que consultar. ¿Omisión? Nadie lo sabe.

En el bando de la oposición, no se habla más de plataformas como SET (Apoyo a Etienne Tshisekedi), AVK (Alternativa Vital Kamerhe) o FORECO (Fuerzas reunidas de la oposición en el Congo). Contra toda previsión, algunos partidos miembros de estas agrupaciones políticas circunstanciales serán consultados. ¿Independencia de acción, libertad de identidad política? Nadie lo sabe tampoco.

Gracias a esta misión, las mascaras acaban de caerse. Los partidos políticos acaban de ser atrapados por sus estrategias electoralistas que consistían básicamente en ganar las elecciones para tener una mayoría, sin importar los medios.

Una vez más, una clase política con una visión mezquina, obsesionada por la política de resultados inmediatos, sin ninguna proyección ni ninguna idea exacta sobre las grandes cuestiones nacionales, regionales e internacionales ha engañado al pueblo congoleño. Es el poder por el poder el que dirige sus maniobras políticas. Aún más grave, los resultados de las elecciones han sido falseados en la medida en que los partidos políticos, tanto de la mayoría como de la oposición, que tenían buena reputación han sido penalizados por este egocentrismo político.

Si de estas gestiones del informador no se saca una nueva dinámica política, asistiremos, quizá, a una parodia de consultas cuando se sabe que con 341 diputados, algunos de ellos actores políticos, se ha proclamado una mayoría absoluta .

c. El conclave de las Fuerzas políticas «partidarias del cambio»

El 14 de marzo, reunidos en el seno de la plataforma de las «Fuerzas partidarias del cambio» y después de su primer congreso, que tuvo lugar del 5 al 14 de marzo en Kinshasa, los partidos y las agrupaciones políticas que apoyaron la candidatura de Tshisekedi wa Mulumba Etienne para las presidenciales de 2011, han decidido ocupar los escaños de la nueva Asamblea Nacional, según dicen, «para defender mejor las aspiraciones profundas de los congoleños»

Los participantes han trabajado en tres comisiones. La primera ha sido la encargada de reflexionar sobre la crisis electoral. La segunda comisión ha insistido en la problemática de la participación en la Asamblea Nacional. La tercera comisión ha sido la encargada de contar con la organización de las Fuerzas políticas partidarias del cambio.

– Del informe de la Comisión sobre la crisis postelectoral, «se desprende que después de las elecciones de noviembre de 2011, mal organizadas, se ha instalado una grave crisis de legitimidad en la República Democrática del Congo (RCD). Se desprende que actualmente existen 2 presidentes de la República, uno creado por la Ceni y la Corte Suprema de Justicia, y el otro elegido por el pueblo congoleño según los resultados anunciados en los distintos colegios electorales. Las fuerzas partidarias del cambio proclaman alto y claro que el Presidente es Etienne TSHISEKEDI, quien fue elegido Presidente de la República Democrática del Congo el 28 de noviembre de 2011; por tanto, lo importante es que pueda recobrar el imperio con el fin de ejercer el poder que le ha conferido el pueblo congoleño; ya que, hasta ahora, el pueblo congoleño no se reconoce en sus dirigentes actuales, y la comunidad internacional no cesa de criticar los escrutinios del 28 de noviembre de 2011.

El informe de la Comisión preconiza como solución a esta crisis política postelectoral un diálogo político franco entre las fuerzas políticas, la Sociedad Civil y la Comunidad Internacional que lleve a restablecer la verdad de las urnas mediante el recuento de los votos.

Las Fuerzas partidarias del cambio denuncian además las repetidas violaciones de las libertades individuales en el país y exigen: – el levantamiento inmediato y sin condiciones de las barreras policiales levantadas alrededor de la residencia del Presidente Etienne TSHISEKEDI. – La liberación de todos los presos políticos como, por ejemplo: Gabriel MOKIA, Jacques CHALUPA, Eddy KAPEND, el Arzobispo KUTINO Fernando y de los combatientes de los Partidos Políticos de las Fuerzas partidarias del cambio y de los compatriotas recientemente reprimidos de Sudáfrica y encarcelados ilegalmente en Katanta. – El respeto hacia los compatriotas de la Diáspora que sufren molestias injustificadas por parte del poder durante su desplazamiento al país »

– Las conclusiones de la Comisión sobre la participación en la Asamblea Nacional mencionan «2 tendencias generales; una a favor de la participación en el trabajo de la Asamblea Nacional y la otra en contra de esta participación. El punto de convergencia entre los participantes concluyó con la participación de los elegidos de las Fuerzas partidarias del cambio en los trabajos de la Asamblea Nacional para defender las aspiraciones profundas del pueblo congoleño en el seno de esta Institución de la República de cara, entre otros, a: – restablecer la verdad de las urnas. – Garantizar el correcto desarrollo del proceso electoral. – Obtener la dimisión sin condiciones del Gabinete de la Ceni, así como su profunda reestructuración».

La Unión para la Democracia y el Progreso Social (UDPS/ Tshisekedi) y Democracia Cristiana (DC) de Eugène Diomi Ndongala no comparten la opción escogida por el conclave de Kinshasa. Continúan con su posición de boicot .

Martin Fayulu, diputado de Compromiso para la ciudadanía y el desarrollo (Ecide), eligió ocupar su escaño en la Asamblea Nacional, y explica sus motivos: «No se trata de participar para dar caución. Se trata de cortar el camino a los enemigos de la democracia» .

UDPS ausente en el congreso de las Fuerzas políticas llamadas «partidarias del cambio».

Curiosamente, el conclave de las Fuerzas políticas llamadas «partidarias del cambio», entorno propicio para resolver el espinoso problema de la participación de los elegidos de Unión para la Democracia y el Progreso Social (UDPS) y aliados en la Asamblea Nacional, ha contado con la remarcable ausencia de los delegados de UDPS/Tshisekedi.

A través de un comunicado de prensa con fecha del 6 de marzo, UDPS, el partido de Etienne Tshisekedi, queda excluido de este encuentro por voluntad de los organizadores. Una posición que separa cada vez más a este partido y a sus aliados.

Después de afirmar que «en nombre de la libertad de opinión, UDPS reconocía a los actores políticos, las formaciones y las agrupaciones políticas el derecho de reunión y de libertad de expresión sobre las cuestiones que conciernen la vida de la nación», el comunicado precisa que «En lo que respecta a la participación de UDPS en este conclave de las Fuerzas partidarias del cambio, al no haber recibido ninguna invitación, ningún miembro de UDPS, sea cual sea su categoría o su función, podrá representarlo ni comprometerlo.

La posición tomada por el ejecutivo de UDPS acota también la participación de algunos elegidos bajo la etiqueta de UDPS/Tshisekedi en los asientos de la Asamblea Nacional: «Tratándose de la cuestión de la presencia de los miembros de UDPS en el forum llamado abusivamente «Asamblea Nacional», la presidencia de UDPS precisa que esta cuestión no procede dado que las elecciones legislativas del 28 de noviembre de 2011 fueron anuladas por el Presidente electo de la República Democrática del Congo». Por tanto, participan a título individual.

Este posicionamiento denota claramente la división inevitable que se ha observado en el seno de UDPS donde los elegidos y la dirección política no se ponen de acuerdo sobre la cuestión de ocupar el hemiciclo del Palacio del pueblo. Los aliados de UDPS tampoco tienen la misma lógica en el entendimiento de la evolución política del país .

Al no reconocer los resultados de las elecciones presidenciales y legislativas, Etienne Tshisekedi, presidente de UDPS, amenaza con expulsar a todos los diputados que ocupen su escaño en la Asamblea Nacional. Esta posición divide a UDPS y a sus aliados.

En Kinshasa, poco partidos o agrupaciones políticas comparten la estrategia de boicot de las instituciones resultantes de las elecciones presidenciales y legislativas del 28 de noviembre, preconizada por la Unión para la Democracia y el Progreso Social. El movimiento de liberación del Congo (MLC) de Jean-Pierre Bemba, la segunda fuerza de la oposición, no pretende hacer una política de sillas vacías y pretende inscribirse, al igual que en 2006, en una «oposición republicana» haciendo que sus 24 diputados ocupen los escaños. Unión para la Nación Congoleña (UNC) de Vital Kamerhe sigue el mismo planteamiento (17 diputados). La formación Apoyo a Étienne Tshisekedi (SET) ha decidido igualmente ocupar el hemiciclo. Su presidente, Roger Lumbala, que hizo campaña a favor de Tshisekedi, afirma que es «egoísta» proclamarse «presidente elegido» y, al mismo tiempo, impedir a los otros que participen en las instituciones. A día de hoy, solo Diomi Ndongala de Democracia Cristina (DC) ha declarado que no ocupará sus escaños en la Asamblea Nacional .

d. UDPS persiste en su conducta de boicotear a las Instituciones, pero no todos están de acuerdo.

El 1 de marzo, algunos diputados de las fuerzas «partidarias del cambio», algunos pertenecientes a UDPS/Tshisekedi, ocuparon sus escaños durante la sesión parlamentaria de la Asamblea Nacional.

Sin embargo, tenían que explicar por qué eligieron finalmente ocupar sus escaños. Esto es lo que aclara una moción, llamada moción de información solicitada, leída justo al comienzo del acto por uno de los nuevos diputados procedentes de UDPS, el honorable Romain Kalonji Mukendi que viene de Kasaï-Oriental, precisamente del territorio de Miabi, su circunscripción electoral. El presidente de la mesa provisional, Timothée Kombo Nkisi, le concedió enseguida la moción de la Asamblea Nacional. Desgraciadamente Romain no tuvo tiempo de llegar hasta el final del texto que había preparado, los abucheos ensordecedores de los diputados de la mayoría, presentes en la sala del congreso, interrumpieron su discurso.

No digirieron bien las críticas dirigidas por el honorable Kalonji Mukendi de UDPS, desde el principio de su moción, a las elecciones del 28 de noviembre de 2011: «consideramos que las elecciones del 28 de noviembre de 2011 fueron una farsa organizada por la Comisión electoral nacional independiente para permitir a la mayoría saliente conservar el poder. Esta inmoralidad política, caracterizada por la concesión de derechos a personas que no han sido elegidas por el pueblo soberano, en detrimento de los ganadores resultantes de la auténtica fuerza de cambio, necesita corregirse mediante un compromiso político real».

El diputado de UDPS, invitado a tomar asiento por el presidente provisional de la mesa, después de los abucheos que le impidieron continuar con la lectura de su moción, prosiguió con su discurso fuera de sala, delante de los periodistas, al término de la sesión

El honorable Kalonji, que habló en nombre de las fuerzas políticas llamadas partidarias del cambio, aclaró las razones por las cuales los diputados de UDPS y sus aliados habían tomado la decisión de ocupar sus escaños a pesar de que el partido y su líder Etienne Tshisekedi wa Mulumba optasen por el boicot: «elegimos validar los mandatos de los elegidos para cortar el camino a los predadores, y asegurar los intereses de nuestro pueblo herido con el fin de desenmascarar todos los fraudes y entablar diálogos para resolver la crisis electoral».

Con esta elección estratégica: «intentamos que el pueblo congoleño esté tranquilo respecto a nuestra fidelidad, nuestro compromiso eterno, así como nuestra lealtad hacia su elegido, el Presidente Etienne Tshisekedi wa Mulumba, con el fin de dotar al país de un prototipo de Estado de derecho moderno y democrático, para el cumplimiento del progreso social».

Y continúa: «también queremos precisar que la aceptación de nuestros mandatos no significa que aceptemos los resultados de las elecciones, que en nuestra opinión siguen siendo poco creíbles, como acaba de confirmar, un vez más, el Centro Carter».

Afirmó, en respuesta a una pregunta planteada por un periodista, que la presencia de diputados de UDPS en la Asamblea Nacional se debe al descargo acordado por Etienne Tshisekedi.

El 2 de marzo, Etienne Tshisekedi, después de una entrevista de cuatro horas con el presidente de la Democracia Cristiana, Eugène Diomi Ndongola, en su domicilio de la calle Pétunias, afirmó que nunca había dado el finiquito a ninguno de los miembros de UDPS que decidieron ocupar sus escaños en el hemiciclo, y confirmó su decisión de anular las elecciones legislativas del 28 de noviembre.

Ha lanzado una advertencia a todos los que utilizan su nombre con el fin de participar en los trabajos de una asamblea compuesta en su mayoría por los diputados nombrados por las oficinas del régimen que ostenta el poder, conchabados con los responsables de la Ceni.

Tshisekedi ha prometido que presentará incesantemente un desmentido mordaz en una declaración pública sobre las alegaciones según las cuales, habría dado su apoyo a los diputados de la oposición para participar en la actual Asamblea Nacional que considera ilegitima.

El líder Máximo ha confirmado que los diputados de UDPS y de la oposición que participan en esta asamblea lo hacen a título individual y no en su nombre.

Para el presidente de UDPS, todos los oponentes que han optado por esta asamblea simplemente han abandonado el combate que busca restablecer la verdad de las urnas por sus intereses personales.

Está convencido de que la voluntad de cambio que el pueblo congoleño ansia con todas sus ganas, a pesar del atraco electoral del 28 de noviembre, está lejos de las herencias y de los grandes cilindros que se pueden obtener aceptando participar en esta asamblea que, según él, es la caja de resonancia del poder actual. Para Tshisekedi la solución a la crisis postelectoral que sufre la RDC pasa ineludiblemente por restablecer la verdad de las urnas. El presidente de Democracia Cristiana, Eugène Diomi Ndongala comparte esta opinión .

El 5 de marzo, la liga de jóvenes de UDPS propuso la expulsión del partido de Romain Kalonji Mukendi y d’Alexis Mutanda, por haber tomado parte en los trabajos de Asamblea Nacional; despreciando el boicot preconizado por Étienne Tshisekedi.

En una declaración a RTG@, el diputado nacional Romain Kalonji rechazó esta expulsión que calificó de ilegal. Como prueba, tiene una carta de Etienne Tshisekedi que le autoriza a participar en los trabajos de la Cámara Baja del parlamento.

Sin embargo, en una entrevista en Avenir, Raphael Kapambu, secretario nacional encargado de la comunicación, la información y la movilización de UDPS, ha afirmado, con el corazón en la mano, que el presidente nacional de UDPS no autorizó a ninguno de los elegidos a ocupar sus escaños en el Parlamento que él mismo había descalificado.

En lo que respecta a los otros elegidos que han validado su mandato, Raphael Kapambu hace hincapié en que: «Todos los que ocupen sus escaños supuestamente en nombre de UDPS no representan al partido y correrán la misma suerte que Nkombo. Es inconcebible que un miembro del partido acepte ocupar un escaño en una institución formada a partir de unas legislativas cuyos resultados han sido declarados nulos por su propia formación política».

Sea como sea, lo que UDPS debe comprender hoy, según algunos observadores, es que si continua con su estrategia de sillas vacías, será el conjunto de la oposición el que sufra, ya que, en las circunstancias actuales, no tomar parte en las instituciones no beneficiará a UDPS y menos todavía al pueblo cuyos intereses debe defender .

La Unión para la Democracia y el Progreso Social (UDPS) continúa manteniendo el suspense sobre su participación en la Asamblea Nacional resultante de las legislativas nacionales de noviembre de 2011. UDPS llegó segunda a las presidenciales del 28 de noviembre de 2011; su presidente ha jurado no asociar a su partido con la «farsa» electoral del pasado noviembre. Para Tshisekedi la participación de su partido queda condicionada por la verdad de las urnas.

UDPS sigue rechazando ocupar sus escaños en la nueva Asamblea Nacional que solo ha presentado incidencias menores en la ocupación de la Cámara Baja del Parlamento. Esta última está dirigida, ironías de la vida, por un presidente resultante de las filas de UDPS.

En el seno del partido se multiplican las concertaciones para disipar lo que para algunos es un simple malentendido o una muestra de celos por parte de los mandos del partido que no han sacado ningún beneficio con las últimas legislativas .

Una vez más, UDPS ha creído oportuno jugar a la política de las sillas vacías.

Udps/Tshisekedi parece tener problemas para inscribirse en el orden político e institucional, porque es prisionera de su deseo de ver a Tshisekedi presidir la RDC.

Siguiendo este planteamiento el «líder máximo» ha decretado la anulación de las legislativas organizadas el 28 de noviembre, seguida de un boicot institucional que bloquea la participación de los diputados de su partido en los trabajos de la Asamblea Nacional.

Aparentemente, el famoso boicot serviría también como medio de presión para la décima calle Limete. ¿Se trataría para UDPS de subir las apuestas para conseguir un mejor posicionamiento en la carrera por la administración? La pregunta queda sobre la mesa .

2. LA CONFERENCIA EPISCOPAL DEL CONGO

El 5 de marzo, una delegación de obispos católicos, encabezada por el presidente de la Conferencia episcopal nacional del Congo (Cenco), visitó al presidente Joseph Kabila, en su granja de Kingakati al este de Kinshasa. Los obispos visitaron también ese día a Etienne Tshisekedi, de UDPS, a Vital Kamerhe, de UNC y al profesor Bongongo, delegado del candidato Léon Kengo wa Dondo, presidente de UFC.

Según un comunicado del Abad Léonard Santedi, Secretario general de la Cenco, «en su mensaje de enero de 2012, los obispos miembros de la Cenco pidieron al gobierno que diera preferencia en una conducta inclusiva a la vía del diálogo por el interés superior de la nación congoleña.

Como pastores que viven al lado de pueblo congoleño, los obispos han señalado que persiste un malestar a nivel social y político que engendra una frustración tanto en el pueblo como en los actores políticos de la oposición y de la mayoría. Es una fuente de inquietud y no puede dejarlos indiferentes.

Para la Cenco, el diálogo entre los actores políticos y todas las fuerzas vivas de la sociedad para el servicio del bien común y del interés superior de toda la nación congoleña es la única vía para resolver el malestar sociopolítico actual de la RDC.

Para llevar a cabo estas gestiones los obispos han escuchado a todos con el objetivo de ver cómo se puede reconstruir juntos el país en la paz, la justicia y la verdad» .

Después de las conversaciones que mantuvieron el 5 de marzo los obispos con el presidente Joseph Kabila y con sus principales rivales en las presidenciales de noviembre de 2011, los actores políticos de la UDPS de Etienne Tshisekedi y la mayoría presidencial, se muestran favorables al diálogo, pero rechazan la idea de compartir el poder. Cada partido reivindica su victoria en las presidenciales e invoca a este efecto las disposiciones de la Constitución.

El consejero del presidente Kabila encargado de las relaciones con el Parlamento, Raphaël Luhulu, ha declarado que «el presidente de la República y la mayoría presidencial aplauden el diálogo que han iniciado los obispos. Los animamos, pero tenemos que decir: sí al diálogo, pero siempre respetando las leyes de la República y de la Constitución». En su opinión, Joseph Kabila dejó clara su disponibilidad para trabajar con todos los congoleños: «Desde el 20 de diciembre, en su discurso de investidura, el presidente Joseph Kabila, que fue elegido, dijo estar abierto al diálogo con todos las hijas e hijos de la RDC que aman a su país y que quieren aportar elementos con el objetivo de reconstruir este país, de evolucionar y de hacer que se convierta en un país emergente».

Desde UDPS se aplaude la iniciativa de los obispos. Sin embargo, para este partido el diálogo debería desembocar en el reconocimiento de la victoria de Etienne Tshisekedi en las presidenciales de 2011. Este partido rechaza cualquier tentativa de negociación de las carteras ministeriales en las circunstancias actuales. El secretario general adjunto encargado de las cuestiones políticas y diplomáticas de UDPS, Raymond Kahungu Mbemba, afirma que: «las gestiones de la iglesia muestran que las cosas no están transcurriendo como el pueblo hubiera deseado. El que se ha presentado como el elegido para gobernar el país y los que se han presentado como elegidos y ocupan los escaños del palacio del pueblo no son los que eligió el pueblo. Lo que esperamos de este diálogo es que la iglesia haga comprender a unos y a otros la verdad, tal y como no cesa de decir. Mediante el diálogo podremos resolver el problema. Si los que ha acaparado el poder utilizando la fuerza de las armas no lo comprenden así, no vemos porque tenemos que dialogar con ellos» .

3. LA COMUNIDAD INTERNACIONAL

El 1 de marzo, durante la rueda de prensa que dio en el Centro cultural americano de Kinshasa, el portavoz de la embajada americana en la RDC, Marc Dillard, declaró que el gobierno americano anima a los diputados elegidos de todos los partidos políticos a ocupar sus escaños en la Asamblea Nacional.

En la misma línea, frente a la crisis «postelectoral» que se ha observado durante los últimos meses en el panorama político congoleño, recuerda que «los Estados Unidos de América animan a poner al frente de la RDC un gobierno inclusivo», antes de matizar: «con la palabra inclusivo nos referimos a un gobierno que esté constituido por todos los partidos políticos que forman parte del conflicto». Parafraseando al embajador americano en la RDC, James Entwistle, Marc Dillard señaló que todos los pasos deben desembocar en la formación de un gobierno que solo dependa de los congoleños .

El 2 de marzo, en Kinshasa, Ingrid Rudin, secretario general adjunto encargado de la formación del partido socialista sueco, declaró ante los miembros de UDPS – liga de las mujeres, liga de los jóvenes, delegados de Tshisekedi y otros mandos del parido – que «es importante que UDPS ocupe sus escaños en la Asamblea Nacional, cuestión de tener una opinión. Esto no excluye continuar con la lucha fuera de las instituciones si ello fuera necesario».

Rudin se reunió con Tshisekedi en dos ocasiones en el número 10 de la calle Pétunias en Limete. Algunas fuentes cuentan que durante esta primera entrevista los dos interlocutores tuvieron distintas visiones sobre una nota discordante, la sueca aferrada a su posición de ver a los diputados de UDPS participar en los debates de la Asamblea Nacional, y Tshisekedi obstinado en su decisión de anular las legislativas. Durante el segundo encuentro quisieron alcanzar un compromiso. Desgraciadamente, no llegaron a ningún acuerdo, ni por una parte ni por la otra .

4. UN DIÁLOGO NECESARIO

Parece que desde ahora nada frenará la ocupación de las instituciones nacionales, aunque todos los partidos hayan reconocido que se han cometido graves irregularidades que han terminado por suponer un problema de legitimidad.

Entre tanto, UDPS amenaza a los diputados elegidos con la expulsión si continúan ocupando los escaños en el Palacio del pueblo. El partido tan del gusto de Etienne Tshisekedi ha decidido transformarse fuera de las instituciones nacionales. Por tanto, la crisis política se concreta y se acentúa.

Es hora de poner en marcha iniciativas concretas, realizables y valientes. En primer lugar hay que favorecer un cara a cara entre Joseph Kabila y Etienne Tshisekedi para que sopesen esta crisis y den prioridad a los intereses superiores de la Nación y del pueblo congoleño. Desde luego, es una tarea difícil, pero es una forma de salir de la crisis con una solución duradera.

Aunque hablen entre ellos utilizando personas interpuestas creíbles para llegar a un compromiso que los intereses de la nación y los del pueblo no se malvendan. Cada uno está obligado a bajar sus humos.

Diálogos también en el seno de la Oposición y sobre todo en UDPS. Hay que recordar que la «calle» es una forma de expresión democrática, pero que la «calle» no gobierna.

La oposición tiene por delante una oportunidad única, incluido UDPS, para hacer que se escuche su voz en el seno de las instituciones nacionales, rompiendo así el retrovisor para no caer más en los errores del pasado (la política de las sillas vacías). El Parlamento es una tribuna que jamás hay que derribar. El pragmatismo político obliga, sobre todo porque la Oposición no tiene los medios necesarios en su política para hacer que se anticipen las elecciones .

El periodo postelectoral es difícil de gestionar. Habría sido sorprendente si hubiese sido al contrario, ya que nos encontramos en un contexto político marcado por los contenciosos electorales y el no reconocimiento de los resultados de las últimas elecciones.

Si es cierto que la maquinaria política continúa su camino, el recorrido estará todavía plagado de obstáculos; lo atestigua la situación tensa entre el Presidente Joseph Kabila y Etienne Tshisekedi, líder de UDPS y candidato «desafortunado» en las últimas presidenciales, según los resultados de la comisión electoral. Si el primero se consolida en su posición después de que la Ceni haya proclamado los resultados, confirmados por la Corte Suprema de Justicia, el segundo rechazará estos resultados y se considerará el Presidente de la República.

Lo queramos o no, la crisis política está ahí. Sería peligroso dar muestras de sordera y de ceguera política para intentar hacer desaparecer esta evidencia. Por tanto, no hay que cubrirse la cara.

Desde luego, las elecciones forman ya parte del pasado. Los resultados son los que son, a pesar de que todos los partidos, incluido la Ceni y los socios exteriores, hayan reconocido que estuvieron salpicadas por graves irregularidades. A partir de esta constante, la clase política quedó dividida, y el debate giró entorno a la legalidad y la legitimidad. Entre tanto, el proceso político se transforma con la ocupación de las instituciones nacionales sin detener las protestas; lo que no favorece para nada un clima de paz.

La crisis política actual depende de la actitud del Presidente de la República Joseph Kabila Kabange y de Etienne Tshisekedi, desde ahora su adversario político. Es cierto que en una situación como esta , el acercamiento de los dos hombres plantearía problemas reales, teniendo en cuenta sus posiciones diametralmente opuestas. Joseph Kabila hace alarde de su legalidad, mientras que Etienne Tshisekedi permanece en su lógica de «liberación».

Sin embargo, las voces claman a favor de un acuerdo inmediato entre los dos protagonistas. Es importante que miren en la misma dirección, a pesar de sus diferencias. Queda lejos la idea de hacer que los dos líderes se den abrazos, sería mejor para el interés superior de la nación si fuese posible. Pero hay que evitar «gobernar por desafío» o «hacer que el país sea ingobernable» por una sucesión de manifestaciones que prepararía el terreno para los enemigos de la RDC. Para evitar este callejón político, el diálogo parece la única forma para conseguir una solución duradera. Es la panacea, el camino ineludible. Con la única condición de dar muestras de la valentía política de una parte y de la otra .

5. UNA CARTA ENVIADA DESDE KIVU DEL SUR

Desde hace algunos días estoy en Mulongwe, un barrio muy poblado de Uvira (sur Kivu). Intento comprender cuál es el estado de ánimo de las personas. Dicen que están desanimadas y decepcionadas. «Si se puede sacar algo positivo de estas elecciones – me dijo un hombre – es que la corrupción que reina en nuestro país ha quedado al descubierto ante los ojos de la Comunidad Internacional», que está considerada a menudo como un santo patrón, como alguien a quien recurrir.

Al mismo tiempo, hay desafíos cotidianos. Los funcionarios llevan dos meses sin cobrar; los que se encargan de cobrar los impuestos abusan de la población. En las escuelas pagamos todavía de forma regular la prima, el precio más bajo es de tres dólares para primaria y de seis dólares para secundaria. Excepto los ricos, algunos se construyen casas de varias plantas, la gente come una vez al día y mal, normalmente por la tarde o por la noche ya que aquí, en Uvira, también se ha vuelto normal ir a comprar al supermercado al final de la tarde, al menos para los que no han podido ganar suficiente durante el día. Ayer, vi como conducían al cementerio a un estudiante que murió de repente cuando estaba en el colegio, sobre el pequeño ataúd había una bandera de color púrpura.

Sin embargo, la gente continúa sonriendo, aunque su futuro parezca incierto. Sus esperanzas están puestas ahora en la ciudad de Kiliba, donde el 51% de la antigua azucarera estará dirigida a partir de ahora por los tanzanos y el 49% restante por los congoleños. Muchos esperan conseguir un trabajo. De momento, se multiplican las plantas de caña de azúcar.

Lo que hace que se parezca a una prisión que encierra a todo el mundo es el hecho de que cada uno intenta sobrevivir perjudicando a los demás. Se trata de un «sistema» dice un profesor de Mulongwe. Los enseñantes y los profesores exigen una contribución para completar un salario de 50.000 francos congoleños, y expulsan de la escuela a todos los alumnos que no pagan. En el hospital, si quieres que te curen tienes que pagar. Ahora, los comerciantes deben pagar el «impuesto sobre el valor añadido», lo que ha provocado que los precios aumenten. Los funcionarios del Estado van de casa en casa exigiendo que paguemos un impuesto por las viviendas, sin entregar ningún acuse de recibo. Si queremos sobrevivir tenemos que entrar en el «sistema», debemos imponernos a los otros, al menos allí donde podamos ejercer un cierto poder.

Sin embargo, existen los milagros. Desde hace años, John ayuda a los prisioneros de la prisión central y hace todo lo posible para que reciban comida, finalmente asignada por el Estado. Mama Salomé, después de la muerte de una niña discapacitada, se llevó a su casa un niño que también era discapacitado. Muchas personas se comprometen gratuitamente por la justicia.

Durante estos últimos años, ha habido un poco más de seguridad en los barrios de la ciudad (la gente callejea hasta tarde y se reúne a veces alrededor de la televisión para ver una película o el campeonato de la Copa de África) y en los senderos del campo.

Así es la vida congoleña: con sus angustias y sus alegrías, sus decepciones y sus esperanzas, pero siempre sabiendo que la noche dejará paso al día.

Por Teresina Caffi

Mulongwe – Uvira (Sur Kivu), 25 de enero de 2012

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Artículo traducido al español gracias al proyecto Mondo Lingua (PerMondo) de traducción gratuita de documentos y páginas web para organizaciones sin ánimo de lucro. Gestionado por la agencia de traducción Mondo Agit y la traductora Maria Moreno Barranquero

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